Anthony Albanese prometeu a “protecção mais forte possível” para os trabalhos criativos australianos contra o uso indevido de modelos de IA, alertando que seria “roubo” se escritores, artistas e músicos não pudessem controlar o seu trabalho ou serem pagos pela sua utilização.
Com a crescente preocupação da comunidade com os grandes centros de dados que consomem muita energia, o governo federal também está a impor novas regras rigorosas às instalações, incluindo o local onde são construídas, para garantir que não competem por terrenos com habitação, electricidade e água, e que não aumentam os preços da electricidade para os consumidores.
O primeiro-ministro anunciou em seu grande discurso sobre IA estabelecendo um escritório de inteligência artificial e rejeitou a perspectiva de acesso gratuito aos dados australianos por grandes empresas como a OpenAI e a Anthropic – um desenvolvimento aclamado por aqueles que incluem a Australian Recording Industry Association (Aria) – mas permanecem questões sobre como o governo irá modernizar as leis de direitos de autor e regular os centros de dados.
“Deixe-me deixar isso bem claro: nem tudo o que é feito na Austrália está disponível”, disse Albanese na quarta-feira.
“Escritores, músicos, artistas e jornalistas australianos devem manter a propriedade e o controle do seu trabalho. Nossas leis deixam isso claro.”
O trabalho é longo excluiu a concessão de uma exceção de mineração de texto e dados As empresas de IA podem treinar seus grandes modelos de linguagem com conteúdo australiano sem compensar os criadores de conteúdo, mas as grandes tecnologias fizeram lobby e a proposta da indústria para exceções específicas de direitos autorais.
O debate governamental sobre a reforma dos direitos de autor continua, com opiniões divergentes dos ministros, mas o discurso de Albanese foi a garantia mais forte até agora de que jornalistas, músicos, artistas e escritores serão protegidos na era da inteligência artificial.
“Nenhuma empresa pode usar livros, música, arte ou notícias australianas para construir ou treinar IA sem o controle do artista. Isso inclui o controle do artista sobre o preço e o valor de seu trabalho”, disse Albanese.
“Qualquer coisa menos é roubo.”
Annabelle Herd, CEO da Aria, ficou aliviada ao ouvir as garantias de Albanese. Ele disse que grupos como o seu estavam dispostos a assinar acordos de licenciamento com empresas de IA para garantir que os artistas fossem compensados de forma justa pelo uso de seu trabalho.
“Não sabemos exatamente o que a maioria dessas empresas de IA quer, elas não fizeram uma declaração pública sobre o problema, mas não há nenhuma”, disse ele ao Guardian Australia.
“(O discurso da Albânia) deveria ser uma mensagem muito forte para as empresas de IA, elas deveriam pegar o telefone e começar a licenciar… somos muito bons e eficientes no licenciamento em grande escala.
“Gostaríamos de seguir em frente, não estamos presos nesta constante terra de ninguém.”
O conselheiro geral da Antrópico, Jeff Bleich, disse que a empresa “respeita o processo delineado hoje pelo primeiro-ministro para criar a estrutura de IA da Austrália e leva a sério a responsabilidade da Antrópico de atender às condições estabelecidas pelo governo australiano para desenvolvedores de IA”.
Antes das reuniões com ministros seniores no início deste ano, a Anthropic citou a incerteza política da Austrália como uma grande barreira a novos investimentos no país.
A presidente da Microsoft Austrália, Jane Livesey, disse que os usuários adotariam a tecnologia se “as pessoas tivessem confiança de que a IA é segura e bem controlada”.
depois da campanha do boletim informativo
Comparando a inteligência artificial com a ascensão das redes sociais, Albanese disse que os governos deveriam ter imposto regras mais rigorosas às empresas de tecnologia quando os danos online se tornaram conhecidos. Ele disse que o governo estabeleceria um conjunto de padrões vinculativos para empresas de IA e data centers com base nas expectativas existentes de uso de energia.
O quadro destina-se a ajudar a acelerar grandes decisões de investimento e construção e a estabelecer regras obrigatórias consistentes a nível nacional sobre como e onde tais centros podem ser construídos.
O presidente-executivo do Conselho Empresarial da Austrália, Bran Black, saudou o discurso, mas alertou contra a regulamentação que vai “longe demais” ou “muito prescritiva” se sufocar os negócios.
“Não queremos ver-nos marginalizados pelos nossos homólogos internacionais e, como resultado, perder investimento”, disse ele após o discurso.
As mudanças só entrarão em vigor no início do próximo ano. Alguns especialistas criticaram o governo por não agir mais rapidamente para regular o setor em rápido crescimento – o ex-ministro da Indústria Ed Husic, falando na rádio ABC antes do discurso de Albanese, afirmou que o governo australiano “forneceu uma resposta mais rápida morangos perigosos em oposição aos perigos da IA de alto risco”.
“Não podemos passar por dois mandatos parlamentares sem proteções concretas e autorizadas.”
Um ponto crítico de tensão nos debates governamentais tem sido equilibrar os potenciais benefícios económicos das empresas de IA com as crescentes preocupações dos eleitores sobre os centros de dados suburbanos e os baixos níveis de confiança da comunidade na nova tecnologia. Deputados trabalhistas como Sam Rae, Dan Repacholi e Alice Jordan-Baird reconheceram que seus constituintes estão preocupados com o desenvolvimento de data centers locais.
Albanese disse que os padrões nacionais definiriam as regras para a localização dos data centers e o uso de energia, observando: “Temos espaço mais do que suficiente para novos data centers sem competir com novas habitações.
“Estamos criando uma obrigação legal para a próxima geração de grandes centros de dados de garantir uma nova fonte de energia. De pagar a sua parte total da conexão de rede para que os custos não sejam repassados para residências ou empresas. E de colocar pelo menos tanta energia em nossa rede quanto eles retiram dela.”
Os data centers também seriam obrigados a produzir energia renovável, minimizar o uso de água e maximizar a eficiência energética.
Belinda Dennett, diretora-gerente da Data Centers Australia, disse estar satisfeita em saber que os albaneses estão abraçando os benefícios econômicos que o investimento em IA tem mais a oferecer. Ele também não ficou surpreso com os novos padrões, dizendo que os data centers já estão pressionando por energias renováveis e sustentabilidade.